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台湾医界涌动西进潮

2019-01-31 04:14:01

台湾医界涌动“西进”潮

今年4月,中共中央台办主任陈云林受权宣布了大陆方面将进一步采取促进两岸交流、惠及台湾同胞的“15项政策措施”,其中,直接与医药卫生相关的有4项之多。

台湾社会对此普遍表示欢迎,有专业人士更直接将之概括为“医疗利多”,认为此举必将使两岸医界优势互补,给两岸民众带来实实在在的好处。此后,两岸业界对如何合作与交流、台湾医师如何来大陆执业、台商在大陆参与健保等问题更持有积极的姿态。两天来,来自两岸医界人士在论坛上的发言,都呈现出对这一“合局”的寄望与期待。

百万台商是台医“西进”的基础

在赴会的大巴上,遇到了从江西赣州来北京参加论坛的邓宗华。邓宗华所在的医院是当地的一家大医院,他带来的构想是:通过实行所有权和经营权分离,以合作托管的方式邀请有实力的台湾医疗机构到赣州去。邓宗华认为,这是“双赢”:台方可以得到不菲的商业回报,当地可以借此提高整体医疗技术水平。

所接触到的大陆代表中,像邓宗华这样的情况并不少见。虽然总体上大陆在医疗卫生方面还存在种种有待改善之处,却恰恰构成了台湾业界的一次机遇。4月中“15项政策措施”甫一出台,台湾即有专业人士分析说,“医疗器材、制药、医院等在台湾市场很小,且竞争激烈,在大陆却能找到第二春”。

台湾医事联盟协会理事长高明见和就读北京大学医学部公共卫生学院台湾博士生方杰,在论坛发言中均指出:目前大陆在医疗卫生方面的状况存在资源相对不足、城乡医疗水平差距较大且城乡医疗资源分布不均、级别与医疗水平低的医院业务逐渐萎缩退化,基层社区卫生基础相对薄弱等问题,而这些问题无疑都需要稳妥有效的解决。方杰因此建议说:台湾正可以借此机会,在大陆医疗资源匮乏的区域投入人力物力,发挥在台湾医院管理上的优势,从而为两岸医疗事业打开新局面。

台湾海峡两岸医药合作协会顾问邱雅昌更强调,来大陆的台商有百万之众,至于从台湾到大陆旅游的人次更是一个庞大的数字,他们在大陆的就医和健保问题亦非小事。换言之,百万台商在大陆和两岸旅游业的发展都已构成了台湾医疗机构和医务人员“西进”大陆的基础。

目前,由于台商就医的自费市场巨大,台湾不少有实力的集团,如长庚医院、旺旺集团、明基集团等已经纷纷进入大陆,在大陆开设了七八家医院,规模大的有2000张床位。据称,还有不少台湾大医院也正对此审慎地进行评估。

至少两万多人有意来大陆行医

和大陆对“医事”的需求形成对照的,正好是台湾推行“全民健保”到近几年来,医界中所出现的某种“饱和”状态。

作为一项卓有成效的工作,台湾的全民健保无疑取得了极大的成功,台湾医事联盟协会秘书长符振中说得很幽默,“台湾恐怕还没有什么能让民众满意度超过全民健保”。但即便如此,全民健保也并非没有破绽。连被称为全民健保“推手”之一的台湾“卫生署”前署长张博雅也坦承,“收支缺乏连动机制、财务不平衡、保费负担未尽公平”等问题尚有待克服。另一方面,实行“总额给付”的全民健保也给岛内医事人员的就业带来了压力。

现在的情况就好像一个大容器中装着一个小容器,大容器的容量还非常充裕、小容器又装满的时候,水流到大容器中去,是再自然不过的事情。

本次论坛发起人之一、台湾海峡两岸医药合作协会会长郑全雄评论说,近台北市医师公会的一个问卷调查表明,有超过一半的医师愿意来大陆行医。根据他的保守估计,当前至少有2.5万人希望来大陆考取医师执照行医。

论坛上,一家台湾培训机构的宣传单满天飞。传单上称全民健保的总额给付机制使得“总医师升主治成瓶颈”,从而呼吁台湾的总医师立即参加培训,考取大陆行医执照,“前进大陆开业,再创事业高峰”。

也难怪前来论坛介绍情况的国家卫生部的一位年轻副处长成了“的人”。高光明在介绍完《台湾医师大陆执业及大陆医疗对外开放政策》之后,本应立即回到座位或者离开会场,请下一位演讲嘉宾上台,却因为台下的台湾代表急于提问,把他“堵”在了台上。高光明只得一一回答提问,反复重申大陆目前的有关政策。

《共同建议》为医疗合作升温

论坛的成果之一,是就进一步加强和深化两岸医疗合作与交流,发表了一份《共同建议》:

――欢迎台湾企业家、投资机构到大陆投资医疗卫生产业,共同创造优良的投资环境。

――希望有关部门采取切实可行的措施,使台湾医师在大陆的资质认证和执业审批流程快速顺畅。积极建立台湾医师进入大陆医疗机构行医的“绿色通道”,方便台湾医师在大陆开展业务。

――由台商集资成立台湾健康保险公司承办台商健保业务,共同努力改善台湾同胞在大陆就医环境和条件。为台湾同胞提供更多的医疗服务机构和优质服务。

――拓展海峡两岸医疗卫生的合作。欢迎台湾药品、保健食品、医疗器械和卫生材料进入大陆医疗卫生产业市场。

――邀请部分台湾同仁为中国医师协会特邀顾问和特邀会员,增进海峡两岸医界人员交往。

――逐步建立和完善海峡两岸医界合作交流机制。争取每年举办一次“海峡两岸医疗合作与交流论坛”,会后尽快建设一个交流站,作为永不落幕的论坛,为海峡两岸医疗卫生合作与交流提供服务。

《共同建议》的发表,似乎也意味着,两岸在医疗卫生方面的合作与交流又往纵深领域前进了一步。在报告中,台湾医界“西进”的诉求,可谓潮流涌动。

中国医师协会会长殷大奎说:“两岸医界人士所关心的众多问题,我相信总是会解决,因为各种原因,不能急于求成;希望通过论坛等多种形式,双方一步一步共同努力。”

当问郑全雄,是否可以期待不久的将来,台湾医界会掀起“西进”的热潮时,他幽默地说:“我想前面几批没有‘阵亡’的话,后来者们应该会很有信心吧。”

来源:人民海外版

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