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俄乌斗气欧洲能源管道博弈加速俄乌斗气欧洲

2019-01-31 03:31:07来源:励志吧0次阅读

俄乌斗气欧洲能源管道博弈加速俄乌斗气欧洲能源管道博弈加速

2008年年底开始的俄乌天然气纠纷已经持续了一个多月。

受此影响,一些欧洲国家,特别是东欧国家正面临严重的 燃料危机 。

而无论是欧洲还是俄罗斯,都在致力于将天然气进出口方向多元化,双方在欧洲天然气管道建设上的博弈大有加速和升级的趋势。

欧洲遭殃

据法新社报道,摩尔多瓦宣布,该国所有的天然气储备已经消耗殆尽。

斯洛伐克的情况好不了多少。因国家天然气储备量接近于零,斯洛伐克宣布进入 紧急状态 。

断气还造成了保加利亚多所学校的幼儿园供暖中断,几乎所有的供热站都开始使用储备油燃料代替天然气。1月14日,保加利亚已经请求希腊给予援助。

鉴于目前的危机状况,1月14日,保加利亚、摩尔多瓦和斯洛伐克三国总理在莫斯科同俄罗斯总理普京进行了会谈,要求俄罗斯和乌克兰尽快解决天然气纠纷问题,恢复对欧洲的正常供气。斯洛伐克总理菲乔在会晤中抱怨称,他已经警告乌克兰总理季莫申科,乌克兰正在因中断运输俄罗斯天然气而失去欧洲信任。

在法国,近一段时期的天然气需求量增加了40%,但天然气供应量减少了15%。法国燃气公司发言人表示,法国 无法在这种情况下坚持整个冬天 。

而其他一些欧洲国家正在依靠增加从别国天然气进口量来缓解目前的危机。40%的天然气来自俄罗斯的克罗地亚表示,目前正在同北非国家就进口天然气进行谈判。

尽管俄罗斯1月15日已经开始向乌克兰天然气管道中送气,但由于两国还未就管道系统的技术性天然气消耗问题达成一致,经乌克兰的对欧天然气供应仍然中断。俄罗斯总统梅德韦杰夫提出17日召开天然气供应国、过境运输国和消费国峰会。但乌克兰表示反对峰会在莫斯科举行。天然气问题的解决目前还在讨论之中。

欧盟委员会主席巴罗佐1月14日警告说,如果俄罗斯和乌克兰的天然气公司不尽快恢复对欧天然气供应,他将建议欧洲用户起诉这两家公司。他表示,当前的状况是 不可接受 和 难以置信的 。而负责能源事务的俄罗斯副总理谢钦1月15日则讽刺道: 我们对迄今为止欧洲天然气公司没有对天然气过境运输国提出诉讼感到吃惊。无论如何,俄罗斯将提请国际仲裁和起诉来证明我们有理。

欧洲能源管道博弈加速

在此次俄乌斗气中,一些不依赖经乌克兰运输天然气的欧洲国家,比如德国、波兰和土耳其实际上没有受到影响。德国和波兰消费的俄罗斯天然气大部分经白俄罗斯的 亚马尔-欧洲 管道进口,土耳其从经黑海海底的 蓝流 管道进口。不仅如此,由于经乌克兰的天然气供应中断,俄罗斯还计划增加经这两个方向对欧洲的供应,以间接解决 欧洲的燃眉之急 。

无论是欧洲还是俄罗斯,都在致力于将天然气进出口方向多元化,以降低天然气供应风险。受此次俄乌天然气危机的影响,双方在欧洲天然气管道建设上的博弈大有加速和升级的趋势。

目前由俄罗斯倡议,并受其控制的对欧天然气供应新管道是被称为 北溪 和 南流 的两条管道。这两条管道的建成将使俄罗斯摆脱对乌克兰的依赖,直接向欧洲国家运输天然气。

其中,北溪天然气管道计划经波罗的海海底,总长1200公里。一期管道计划于2010年投入使用,年运输能力为275亿立方米天然气。二期工程结束时管道运输能力还将提高一倍。俄罗斯天然气工业公司拥有该项目51%的股份。由于该管道途经国家以环保风险为由进行反对,项目的进展并不顺利。俄罗斯总理普京1月15日表示,如果欧洲放弃建设这一管道,俄罗斯将被迫转向开拓其他天然气市场,比如美国和东亚。普京警告说,尽管同油价挂钩的天然气市场价格将下降,但如果不建设新的对欧天然气管道,受消费量增加和液化天然气成本的影响,对欧洲的天然气价格总体仍将上涨。

南流 管道是经黑海海底连接俄罗斯和欧洲的天然气管道,总长900公里,项目运输能力为每年310亿立方米。目前计划,南流天然气管道路线是从黑海至保加利亚,经过塞尔维亚和匈牙利,然后经奥地利至意大利北部,另外有一条支线经希腊至意大利南部。饱受此次俄乌 斗气 影响的东欧国家对要求加快这条管道的建设非常急切。

在保加利亚、斯洛伐克和摩尔多瓦三国总理同普京进行的会晤中,这三国强调,为避免运输风险,必须使俄罗斯对欧天然气供应路线多元化。因此,建设直接的天然气运输干线,比如 南流 天然气管道非常紧迫。

而对于欧洲来说,更需要避免在俄罗斯这一棵树上 吊死 。而与俄罗斯方案竞争的就是所谓的 纳布科 项目。纳布科天然气管道项目计划每年从中亚和阿塞拜疆沿土耳其-保加利亚-罗马尼亚-匈牙利-奥地利路线运输200亿至300亿立方米天然气。目前各方仍在就管道线路和融资渠道进行协商。以此次危机为契机,欧洲也可能加速达成建设 纳布科 管道的进程。

美国的影子

与三年前的俄乌 斗气 不同,此次天然气纠纷不仅有欧盟的介入,乌克兰的背后还出现了美国的影子。

据俄罗斯《消息报》报道,2008年12月,乌克兰外交部长奥格雷兹科同美国国务卿赖斯签署了乌美两国《战略伙伴宪章》。宪章规定,美国将帮助乌克兰改造目前老化的天然气管道系统。乌克兰外交部随后证实,乌克兰的确有意吸引美国投资更新该国的天然气运输系统。此外,根据两国的《战略伙伴宪章》,双方将成立能源安全双边工作组,并加强乌克兰-欧盟-美国三方能源对话。《消息报》认为,美国企图控制乌克兰的天然气管道系统。而乌克兰准备以天然气管道为筹码,拉拢美国对抗俄罗斯。

据俄新社报道,奥巴马政府将积极促进 纳布科 管道的建设。候任美国国务卿希拉里1月14日在写给参议院外交委员会主席理查德 卢格的回信中说: 我和我的团队将说服我们的欧洲盟友签署政治协议,以保障 纳布科 或其他潜在管道的建设,帮助欧洲实现天然气进口多元化。 她表示,纳布科项目是欧洲在能源进口多元化方面进行努力中非常重要的组成部分。但完成这一昂贵、复杂和多国参与的项目,需要各国政府和商业机构进行详细的协商。

显然,未来的奥巴马政府也将欧洲能源市场作为外交努力的重要方向。在对欧能源博弈上,俄罗斯还将越来越多的受到美国因素的影响。

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